Środki europejskie w budżetach gmin miejskich województwa świętokrzyskiego

Abstract

The aim of the article is to assess the share of European funds in the income of municipal communes in the świętokrzyskie voivodeship. The research period covers the years 2018–2022. The work was based on a review of available literature, analysis of source material contained in reports on budget implementation and data available in the Local Data Bank (Bank Danych Lokalnych – [BDL]). The analysis made it possible to determine the share of European funds in the total income as well as activities financed from the budgets of European funds. As a result of the research, it can be concluded that European funds do not occupy a significant place in total income, and their share in the income of individual communes varies. Looking at the purpose of these funds, this was also varied and it is not possible to indicate in general terms the specific scope of activities carried out by communes with EU support. Those surveyed selected the scope of projects according to their preferences. On the other hand, it can be pointed out that under EU co-financing, activities related to infrastructure predominate. In addition, it was confirmed that larger urban centers obtain more European funds. However, when converting the value of funds into per capita, the highest indicator was recorded for Starachowice, which is the third largest settlement in the region in terms of population.

Celem artykułu jest ocena udziału środków europejskich w dochodach gmin miejskich województwa świętokrzyskiego. Okres badawczy obejmuje lata 2018–2022. Pracę przygotowano, opierając się na przeglądzie literatury, analizie materiału źródłowego zawartego w sprawozdaniach z wykonania budżetów miast oraz danych dostępnych na stronie Banku Danych Lokalnych (BDL). Przeprowadzona analiza pozwoliła na określenie odsetka funduszy unijnych w dochodach miast ogółem oraz działań finansowanych z budżetu tych środków. Na podstawie wyników badań można stwierdzić, że w ogólnej wartości dochodów fundusze europejskie nie zajmują znaczącego miejsca, a ich udział w dochodach poszczególnych miast jest zróżnicowany. Przeznaczenie tych środków również jest zróżnicowane i w całościowym ujęciu niemożliwe jest podanie konkretnego zakresu inwestycji realizowanych przez analizowane jednostki ze wsparciem Unii Europejskiej, ponieważ władze badanych miast wybierają projekty zgodnie ze swoimi preferencjami. Można natomiast wskazać, że w ramach współfinansowania przez UE przeważają działania dotyczące infrastruktury, a większy ośrodek miejski zdobywa więcej środków unijnych. Przeliczając wartość tych środków na 1 mieszkańca, największy wskaźnik w przypadku analizowanych jednostek odnotowano dla miasta Starachowice – trzeciego co do wielkości liczby ludności miasta w regionie.