Usługi opiekuńcze w postaci pomocy osobistej w Polsce i innych krajach

Abstract

Artykuł dotyczy pomocy osobistej dla osób ciężko niepełnosprawnych, czyli instrumentu umożliwiającego im samodzielne i aktywne życie, prowadzone według własnego wyboru. Jest to rodzaj usług świadczonych od lat osiemdziesiątych XX wieku według wzorców Międzynarodowego Ruchu Independent Living – najpierw w USA, następnie w wielu krajach europejskich, Australii i Kanadzie. Jest to alternatywa dla tradycyjnych usług opiekuńczych świadczonych przez pomoc społeczną w środowisku zamieszkania, która wymaga jednakże rozwoju świadomości zarówno odbiorców usług, jak i świadczeniodawców, a także właściwego skomponowania ich z innymi instrumentami zabezpieczenia społecznego i zatrudnienia. W artykule omówiono funkcjonowanie osobistej asystencji w kilku wybranych krajach europejskich. Zaproponowano instrumenty polityki społecznej mogące przyczynić się do uruchomienia tych usług w Polsce, scharakteryzowano proponowane nowe rozwiązania zawarte w ustawie o pomocy społecznej i projekcie ustawy o pomocy osobom niesamodzielnym.

This article discusses personal assistance services for persons with severe disabilities as a solution allowing them to have independent and active lives of their choice. This type of services has been provided within the format developed by the International Independent Living Movement since 1980s, first in the USA and then in many countries in Europe, Australia and Canada. An alternative to traditional, residential care services, personal assistance requires a change in the thinking of its users and providers, as well as being fitted to other social insurance and employment instruments. Personal assistance services are practically unavailable in Poland. It is possible, however, that the situation will change with the new social welfare act to become effective in 2015 and because of the draft act on assistance for dependent persons.