Local Rural Institutions and Organizations in the Period Following Reform of the Administration System

Abstract

Przedmiotem artykułu są lokalne instytucje 1 organizacje funkcjonujące na obszarach wiejskich w aspekcie zmian, jakie w tym zakresie poczyniła reforma administracji terenowej dokonywana w latach 1972-1975. Punktem wyjścia rozważań jest teza, te reforma ta ma aspekty systemotwórcze w odniesieniu do instytucji wiejskich, ie zbiór aktów prawnych stworzył pozytywne przesłanki» dla kształtowania, względnie kompletnego układu struktur zaspokajających lokalne potrzeby, dla większej ich funkcjonalności i wzajemnych powiązań, wreszcie dla zachowania względnej autonomii przez ten układ w stosunku do szerszych struktur społecznych (jak instytucje szczebla wojewódzkiego i centralnego). Artykuł jest próbą weryfikacji tej tezy, a analiza Istniejącej sytuacji w zakresie funkcjonowania lokalnych instytucji wiajskich ukazuje, w jakim stopniu spełniane są w praktyce trzy podstawowe założenia ich "systemowości" i jakie ewentualne zjawiska czy procesy powodują odstępstwa lub odkształcenie od przyjętych w artykule założeń.