Evolution of the Polish Innovation Policy

Abstract

The innovation policy realized at present in Poland seems to be convergent with the assumptions of the EU- documents and OECD- reports. Nevertheless, numerous problems still require a solution. A key question that remains is the acknowledgement of a clear priority in the economic policy to R&D expenditure, financed both from the government's budget and the private sector. It also seems necessary to adjust the tax system and the credit policy to the needs of the innovative economy. More importantly is developing a policy of an actual support of intellectual entrepreneurship that should aim towards creating advantageous development conditions for enterprises conducting research and producing high-tech products (particularly venture capital). These activities should also contribute to increase innovativeness of the Polish economy and affect the quality and rate of future economic growth.

Celem artykułu jest analiza i ocena polityki innowacyjnej, zarysowanej w dokumentach rządowych. Polityka innowacyjna realizowana w ostatnich latach odpowiada pod względem koncepcyjnym współczesnym wyzwaniom zarówno na poziomie europejskim, jak i światowym. Z analizy programów polityki innowacyjnej wynika, że jej cele są zbieżne z założeniami przyjętymi w kluczowych dokumentach unijnych i raportach OECD. Wciąż jednak wiele problemów wymaga rozwiązania. Kluczową kwestią jest zatem przyznanie wyraźnego priorytetu w polityce gospodarczej nakładom na działalność B+R, zarówno finansowanym z budżetu państwa, jak i ze środków przedsiębiorstw. Konieczne wydaje się także właściwe dostosowanie systemu podatkowego i polityki kredytowej do potrzeb gospodarki innowacyjnej oraz opracowanie polityki rzeczywistego wspomagania przedsiębiorczości intelektualnej, której celem jest stworzenie korzystnych warunków rozwoju przedsiębiorstwom prowadzącym prace badawczo-rozwojowe i wytwarzającym produkty high-tech (w szczególności venture capital). Działania te powinny przyczynić się do zwiększenia aktywności innowacyjnej gospodarki oraz wpłynąć na tempo i jakość przyszłego wzrostu gospodarczego.