Polish Adaptation Policy to Climate Change vs. EU Countries’ Adaptation Policies

Abstract

The purpose of this study is to compare the advancement of Poland’s adaptation policy with the policy of other EU countries. Benchmarking was used, and the research was preceded by comparing the degree of climate change impact on the economies of individual EU countries. The study used 12 comparative quantities, forecast to 2100 for 27 countries. The added value of the analysis is the diagnosis that indicates whether the advancement of the adaptation policy of individual countries is appropriate for the projected climate change, together with the indication of the level of the adaptation policy in Poland compared to other member states. It was determined that, compared to Western countries, Poland has the lowest projected impact of climate change, as represented by selected indicators in the study, but it also has the lowest degree of adaptation policies. However, comparing Poland with the other countries that joined the EU in 2004 shows the opposite trend. The survey is a starting point for further analysis of adaptation in its broadest sense, at national, EU, and global levels. It indicates that despite the high rate of increase in the negative consequences of climate change, the implementation of adaptation policies is still insufficient and often at an early stage of planning.

Celem niniejszego opracowania jest wskazanie, jaki jest poziom zaawansowania polityki adaptacyjnej Polski w stosunku do polityki innych krajów unijnych. Dokonano analizy sytuacji Polski na tle krajów członkowskich Unii Europejskiej. Wykorzystaną metodą badawczą był benchmarking. Badania zostały poprzedzone porównaniem stopnia wpływu zmian klimatycznych na gospodarkę poszczególnych krajów Unii. W badaniu wykorzystano 12 jednostek porównawczych, prognoza do 2100 roku dla 27 krajów. Wartością dodaną przeprowadzonej analizy jest diagnoza wskazująca, czy zaawansowanie polityki adaptacyjnej poszczególnych krajów jest adekwatne do prognozowanej zmiany klimatu. Na podstawie przeprowadzonych badań ustalono, że na tle państw zachodnich Polska jest krajem o prognozowanym najniższym wpływie zmian klimatu reprezentowanych przez wybrane wskaźniki badania, ale także najniższym stopniu zaawansowania polityki adaptacyjnej. Porównanie Polski z pozostałymi krajami przyjętymi do struktur UE, począwszy od 2004 roku, wskazuje na odwrotną tendencję.Przeprowadzone badania stanowią punkt wyjścia do dalszych analiz szeroko rozumianej adaptacji o zasięgu zarówno krajowym, unijnym, jak i światowym. Wskazują bowiem, że mimo wysokiego tempa wzrostu negatywnych konsekwencji zmiany klimatu stopień realizacji polityki adaptacyjnej jest wciąż niewystarczający, często na wczesnym etapie planowania.