Redystrybucja dochodów w świecie nierówności

Abstract

Przez wiele lat w dyskusjach nad przemianami w polskiej gospodarce skupiano się przede wszystkim na wzroście gospodarczym a relatywnie mało uwagi przywiązywano do rosnącego zróżnicowania dochodów. Wzrost zainteresowania w światowej literaturze problemem nierówności oraz zwiększenie zróżnicowania dochodów w Polsce skłaniają jednak do zwrócenia uwagi na sposoby przeciwdziałania temu zjawisku na tle doświadczeń innych krajów Unii Europejskiej. Z tego względu w monografii dokonano analizy nierówności dochodowych w Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem gospodarki polskiej, a także ukazano mechanizmy, poprzez które redystrybucja wpływa na obniżenie nierówności dochodowych we współczesnych gospodarkach. Z przeprowadzonych w monografii analiz wynika, że redystrybucja dochodów odbywająca się poprzez kształtowanie podatków i wydatków publicznych może stanowić skuteczne narzędzie niwelowania nierówności dochodowych w krajach Unii Europejskiej. Na podstawie dokonanych porównań międzynarodowych zaobserwować przy tym można, że instrumenty te w niejednakowym stopniu wykorzystywane były w różnych modelach polityki społecznej. W szczególności, przeprowadzone analizy wskazują, że podatki w niewystarczającym stopniu oddziałują na redystrybucję dochodów w Polsce. W celu skuteczniejszego niwelowania nierówności dochodowych w gospodarce polskiej wskazana jest zatem znaczna reforma systemu podatkowego, obejmująca m.in. wzrost udziału wpływów z podatków dochodowych i majątkowych w dochodach budżetowych, czy ujednolicenie zasad dotyczących stosowania progresji w ramach opodatkowania dochodów.

For many years, discussions of changes in the Polish economy have focused primarily on economic growth and relatively little attention has been paid to the growing income inequality. However, the growth of interest in the world literature in the problem of inequality and the increase in income inequality in Poland have prompted attention to ways of counteracting this phenomenon against the background of the experience of other European Union countries. For this reason, the book analyses income inequality in the European Union, with a special focus on the Polish economy, and shows the mechanisms through which redistribution affects the reduction of income inequality in modern economies. The analysis carried out in the book shows that income redistribution taking place through taxes and public spending can be an effective tool for reducing income inequality in the countries of the European Union. At the same time, based on the international comparisons, it can be observed that these instruments have been used to an unequal extent in different models of social policy. In particular, the analyses indicate that taxes have an insufficient effect on income redistribution in Poland. Therefore, in order to more effectively reduce income inequality in the Polish economy, a significant reform of the tax system is recommended, including, among other, an increase in the share of income and property tax revenues in budget revenues, or unification of the rules on the use of progressivity in income taxes.