Diagnozowanie potrzeb lokalnych w programie rewitalizacji. Przykład miasta i gminy Uniejów

Abstract

Urban revitalisation is one of the key fields of local authorities’ activities under the 2014–2020 EU Funds. Revitalisation aims an improvement of local communities’ life quality and a creation of local resources through complex actions on socially and economically deprived areas. To ensure their effectiveness revitalisation programmes are required to be delivered in Poland in two ways. Namely, they may be created within a framework of national law, Ustawa o rewitaliza­cji, 9.10.2015, (Gminne Programy Rewitalizacji) or under the guidelines of 2014–2020 EU operational programmes (Local Revitalisation Programmes). Both solutions are of similar structure and the their creation starts from a detailed and multi-criteria diagnosis of municipalities. The paper focuses on revitalisation programmes that are new and relevant tools of Polish municipalities. These programmes aims stimulation of revitalization processes and enable local authorities to apply for supplementary EU funds. Using the example of Uniejów in Poland authors deal with the issues of municipality diagnoses for revitalisation programmes. More precisely, they define the scope of the diagnosis and indicate data and information sources that are useful in the analyses.

Rewitalizacja, jest jednym z kluczowych obszarów aktywności samorządu terytorialnego w okresie programowania unijnego 2014–2020, koncentruje się na poprawie jakości życia społeczności lokalnej i budowaniu lokalnych zasobów poprzez kompleksowe działania na zdegradowanych społecznie i gospodarczo obszarach. Dla zapewnienia skuteczności działań rewitalizacyjnych opracowuje się programy rewitalizacji, które mogą być przygotowywane na podstawie Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 roku (Gminne Programy Rewitalizacji) lub na podstawie wytycz­nych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020 (Lokalne Programy Rewitalizacji). Oba typy programów mają podobną strukturę, a punktem wyj­ścia do ich przygotowania jest szczegółowa i wielokryterialna analiza stanu jednostki terytorialnej (diagnoza) uwzględniająca różnorodne aspekty jej funkcjonowania. Przedmiotem artykułu jest program rewitalizacji, który jest nowym i istotnym instrumentem stymulowania procesów rewitalizacji w samorządach oraz pozyskiwania środków finansowych na realizację działań rewitalizacyjnych. Celem głównym artykułu jest określenie zakresu merytorycznego części diagnostycznej programu rewitalizacji oraz wskazanie źródeł informacji i danych stanowiących podstawę analizy. Studium przypadku stanowi miasto i gmina Uniejów.